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【中国食品报】讯(记者高伟)种子是农业的“芯片”,粮食安全的“命脉”。今年以来,黑龙江省黑河市农业综合行政执法系统深化能力作风建设“工作落实年”活动走深走实,加强联动,开展种子市场专项执法行动,防止假劣种子、未经审定的、套牌侵权以及非法转基因种子入户到田,保障农业生产用种安全,确保农民用上安全种、放心种,保障粮食生产安全稳定。
加强组织领导,强化责任落实。市农业农村局制定下发了《黑河市2023年种业市场监管工作方案》(黑市农函〔2023〕7号)、《加强全市大豆种子生产基地监管工作的实施意见》(黑市农字〔2023〕6号),成立领导小组,各县(市、区)农业农村部门结合实际情况,制定种子市场监管工作实施方案,明确牵头单位,负责人、联络人,开展联合执法行动。
加强检查联动,做好市场监管。市县两级农业综合行政执法部门联合市场监督管理局、公安局、检察院等部门,开展日常检查和随机抽查,重点检查“四类”经营主体是否合法,是否依法备案登记经营种子;严查经营种子标签标注是否规范,二维码制作是否规范并实现可追溯;检查种子企业、经营门店是否依法建立、保存种子生产档案及经营档案,是否按照规定开具全省统一种子销售凭证;查看品种审定情况,是否存在未审先推、推广销售越区种植或已撤销审定品种等违法行为。截至目前,全市共出动种子执法人员5686人次,检查种子企业514家次,种子经营门店1727家次。加强重点抽样,共抽样品460个:其中大豆样品292个,玉米样品162个,水稻样品6个。查办违规违法案件4件,其中经营、推广应当审定未经审定的种子案件2件,其他违规违法经营2件;移交司法机关种子案件1件,涉案金额14.1万元,已经办结案件3件,罚没款2.4万元,案件信息公开3件。
强化重点监管,杜绝非法转基因种子侵入。制定并下发《2023年黑河市农业转基因生物监管工作方案》(黑市农函〔2023〕14号),严查市场待销的农作物种子,特别是针对外省流入的玉米种子,进行快速转基因检测,对农民已经购买的种子开展入户倒查,杜绝非法转基因种子入户到田。同时,加强源头治理,开展农作物种子生产基地巡查。重点检查核查繁(制)种企业资质是否符合要求,证照是否齐全,检查农作物种子繁殖田的生产情况、田间管理情况及转基因筛查情况,所生产的品种、地点等信息与生产经营许可证是否一致、受委托生产者是否备案及备案内容是否完整、生产委托书是否齐全、生产经营档案记录是否及时、准确等事项。截至目前,检测市场待销及入户倒查的种子样品344个,抽查制种田面积136.1万亩,涉及189个品种,373块制种田,开展转基因试纸条快速检测352份,未发现有转基因阳性成分。
强化宣传引导,营造良好氛围。采取多种宣传途径,将宣传种子法律法规经常化,使之贯穿于种子工作的各个环节。在乡镇、村屯醒目、交通便利、人员流动多和种子集散地及农资大市场等地开展现展宣传咨询,以微信、网络、电视、报纸等媒体,宣传引导农民安全购种,维护自身合法权益。公开公布各县(市、区)的投诉咨询电话,及时受理投诉咨询服务。截至目前,全市印发宣传资料1.91万份,开展现场宣传咨询19次,采用微信、网络、电视、报纸等媒体开展宣传22次,举办培训班6次。
粮食安全,种子先行。黑河市农业综合行政执法机构将继续加大对种子生产、经营市场监管力度,强化宣传,坚决把监管种子生产经营安全工作落实到位,切实净化种子市场,确保农业增效农民增收。
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